中共中央政治局會(huì )議：把穩增長(cháng)放在更加重要的位置

   7月31日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議稱(chēng)，下半年經(jīng)濟工作要以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，把穩增長(cháng)放在更加重要的位置，以擴大內需為戰略基點(diǎn)，以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟為堅實(shí)基礎。
　　相關(guān)：此前一天的國務(wù)院會(huì )議稱(chēng)，鼓勵和支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料，加快推廣節能、節水、節材技術(shù)和工藝，并決定中央財政安排資金以貼息方式支持重點(diǎn)行業(yè)加快實(shí)施技術(shù)改造，同時(shí)鼓勵金融機構對技術(shù)改造項目提供多元化融資便利。
　　
　　[點(diǎn)評]：此次會(huì )議被普遍認為是年中經(jīng)濟定調會(huì )議，有以下兩個(gè)亮點(diǎn)：一是將穩增長(cháng)放在更加重要的位置，這顯示出中央穩定經(jīng)濟增長(cháng)的決心，但同時(shí)強調加快改革創(chuàng )新。此前的國務(wù)院會(huì )議專(zhuān)門(mén)部署了鼓勵和支持企業(yè)加強技術(shù)改造工作。二是提出擴大有效投資。除了這兩個(gè)新的提法，自6月以來(lái)，中央多個(gè)部門(mén)已三番五次強調房地產(chǎn)調控不會(huì )放松，本次政治局會(huì )議進(jìn)一步強化了這一點(diǎn)。這些信息表明，在調結構中穩增長(cháng)的強烈信號。如何實(shí)現這一目標呢？在此前中央召開(kāi)的黨外人士座談會(huì )上，胡錦濤主席提出的下半年經(jīng)濟工作提出了6點(diǎn)意見(jiàn)，為首的就是“繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策”。目前貨幣政策已走在了適度寬松的軌道上面，財政政策應該要更積極一點(diǎn)。財政積極的方向除了加大投資外，此次會(huì )議也再度重申，加大結構性減稅政策力度。盡管結構性減稅從去年就已啟動(dòng)，但多項減稅政策對企業(yè)減負效果并不明顯，有的地方還存在加重負擔的現象，以前曾寄以厚望的“營(yíng)改增”效果也很有限。要想真正令企業(yè)減負，國家是會(huì )調整增值稅稅率，還是調整相對容易的消費稅？我們認為后者的可能更大一些，這切合擴大消費需求、產(chǎn)業(yè)結構調整、節能減排的目的。