喬龍德：嚴峻形勢面前 我們應該抓什么？

  年初以來(lái)，建材工業(yè)發(fā)展的規模和速度符合了結構調整的方向，但發(fā)展的質(zhì)量依然不夠樂(lè )觀(guān)，可以說(shuō)經(jīng)濟運行情況喜憂(yōu)交織。

      通過(guò)經(jīng)濟數字的分析，我們看到行業(yè)里出現了一些新的情況和問(wèn)題：建材工業(yè)固定資產(chǎn)投資多年以來(lái)一直高于全國固定資產(chǎn)投資增幅已經(jīng)與全國固定資產(chǎn)投資增長(cháng)同步或略低；傳統建材，尤其是水泥、玻璃、建筑衛生陶瓷出現了增量不增收，增收不增效；在對傳統建材產(chǎn)業(yè)增長(cháng)實(shí)施調控減速的背景下，新興產(chǎn)業(yè)、新材料、無(wú)機非金屬新材料發(fā)展緩慢的局面并沒(méi)有扭轉。新舊矛盾的疊加，有可能使處在結構調整關(guān)鍵時(shí)期的建材工業(yè)滑向積重難返的深淵。

      行業(yè)出現的問(wèn)題其實(shí)早在兩年前就已經(jīng)預測到，行業(yè)面對的六大挑戰和工作的目標任務(wù)也十分清楚，主要工作的針對性也相當明確，但現實(shí)情況讓我們不得不問(wèn)，為什么我們扭轉局面還顯得乏力？在目前行業(yè)轉型的關(guān)鍵時(shí)刻究竟重點(diǎn)該抓什么？

      日前，中國建材聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)喬龍德接受了本報、中國建材雜志等數家行業(yè)媒體的聯(lián)合采訪(fǎng)。在分析了當前形勢和現狀后，喬龍德會(huì )長(cháng)提出了當前必須實(shí)施“兩個(gè)遏制”、“三個(gè)加快”和“兩個(gè)加強”的工作思路與舉措。兩個(gè)遏制：遏制新增產(chǎn)能，遏制經(jīng)濟效益下滑。三個(gè)加快：加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、無(wú)機非金屬新材料；加快兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能步伐；加快第二代新型干法水泥、第二代中國浮法玻璃技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)。兩個(gè)加強：加強改變作風(fēng)，深入實(shí)踐，攻克行業(yè)的瓶頸關(guān)鍵問(wèn)題；加強創(chuàng )新“三新”對轉型升級、遏制新增產(chǎn)能開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的有效性和支撐作用。

      喬龍德強調，化解出現的種種問(wèn)題和矛盾，需要思想和認識上的進(jìn)一步統一，需要各方面積極行動(dòng)形成合力，需要扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)。而這些方面工作的成效，將決定建材行業(yè)是起還是落。

      抓住主要矛盾

      在不久前召開(kāi)的建材行業(yè)媒體工作座談會(huì )上，喬龍德談到了行業(yè)面臨的四大主要矛盾：一是轉變發(fā)展方式、轉型升級、調整結構是主線(xiàn)，但是要轉型缺新材料、新技術(shù)，一時(shí)接不上，頂不上；二是主要的建材產(chǎn)品絕大多數產(chǎn)能過(guò)剩和絕對過(guò)剩，已經(jīng)到了限產(chǎn)、停產(chǎn)的程度，但是新增產(chǎn)能仍屢禁不止，像滾雪球一樣越滾越大；三是生態(tài)文明建設、節能減排的任務(wù)越來(lái)越緊迫、艱巨，但真正下本錢(qián)、下決心、動(dòng)真格的不多，眾多企業(yè)處在不達標的狀態(tài)下，行業(yè)、企業(yè)都責任重大；四是中國經(jīng)濟已轉向平衡發(fā)展，長(cháng)期形成以增加投資拉動(dòng)，以速度作為發(fā)展主渠道的增長(cháng)方式，從思想上、行動(dòng)上還難以改變與調整。因此推動(dòng)優(yōu)化存量，提高增長(cháng)質(zhì)量、效益的自覺(jué)性不足，即使收入在增長(cháng)，但效益在下滑。

      然而在實(shí)際工作中如何分出主次，當前行業(yè)面臨的最緊迫的任務(wù)和矛盾是什么？我們來(lái)看看行業(yè)和市場(chǎng)中出現的種種現象或許就能夠得到答案。水泥產(chǎn)品產(chǎn)量一季度與去年同比增長(cháng)8.2%，銷(xiāo)售收入與去年同比增長(cháng)6%，但利潤總額卻同比下降了52%。平板玻璃的產(chǎn)量和銷(xiāo)售收入略有上升，但如果技術(shù)玻璃不計入其中，仍是全行業(yè)虧損。水泥2012年新增124條生產(chǎn)線(xiàn)后，2013年又新增16條生產(chǎn)線(xiàn)，還有一批擬建的項目還在蠢蠢欲動(dòng)；浮法玻璃在建的還有16條生產(chǎn)線(xiàn)，使產(chǎn)能過(guò)剩成了一邊喊一邊建，越喊越過(guò)剩。

     “這四個(gè)矛盾中，當前最重要的是產(chǎn)能過(guò)剩和經(jīng)濟效益下滑，未來(lái)的發(fā)展‘治本’是關(guān)鍵，即三個(gè)加快。如果問(wèn)題解決不好，這個(gè)門(mén)檻就邁不過(guò)去，即使邁過(guò)去也邁不開(kāi)步。企業(yè)的關(guān)切和著(zhù)眼點(diǎn)與行業(yè)組織有所不同，這就決定了雙方感受到的壓力也有所區別?！闭劦酱颂?，喬龍德特別強調指出：“產(chǎn)能過(guò)剩很?chē)乐?，?jīng)濟效益下滑很明顯。一個(gè)嚴重一個(gè)明顯。這就是現在面臨的主要的問(wèn)題！‘三個(gè)加快’解決不好，今天的問(wèn)題即使解決，明天還是過(guò)不去！”

      攻堅缺乏合力

      既然已經(jīng)找到主要問(wèn)題和矛盾，那么就應該下決心、下氣力去解決，但在瞬息萬(wàn)變和錯綜復雜的形勢面前，行業(yè)轉型工作成效不大，下滑局面并未根本扭轉。這又是為什么？

      面對記者的提問(wèn)，喬龍德直言不諱：“根源是行業(yè)里沒(méi)有形成攻堅力量，在遏制產(chǎn)能過(guò)剩等方面還沒(méi)有形成真正的共識，有的為難，有的等待，有的找竅門(mén)，一些企業(yè)只顧近期和目前自身利益，置行業(yè)利益與發(fā)展不顧，在行業(yè)發(fā)展和結構調整面前，協(xié)會(huì )系統的工作一缺辦法，二缺扎實(shí)的工作作風(fēng)和科學(xué)的工作態(tài)度?！?

      單從行業(yè)轉型的頂層設計和技術(shù)層面來(lái)說(shuō)，似乎已經(jīng)十分完善。去年年底召開(kāi)的聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)會(huì )上，明確了今年全行業(yè)的重點(diǎn)工作，其中包括堅持一條主線(xiàn)，實(shí)施六位一體的調整結構、轉型升級工作格局，即緊緊圍繞加快轉變發(fā)展方式這一主線(xiàn)，限制傳統產(chǎn)業(yè)新建生產(chǎn)線(xiàn)，控制總量，淘汰落后產(chǎn)能的宏觀(guān)調控；創(chuàng )新“三新”，運用“三新”，促進(jìn)和完善行業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級的政策法規支撐；優(yōu)化存量、挖掘潛力，增加制品，使企業(yè)轉型向兩頭延伸；開(kāi)發(fā)與拓展新興產(chǎn)業(yè)、新材料、無(wú)機非金屬新材料，培育新的增長(cháng)點(diǎn)；舉行業(yè)之力，加快生態(tài)文明建設，整體推進(jìn)節能減排；加快國際化步伐，增加國際市場(chǎng)占有率，興辦實(shí)體，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能向海外轉移；把上述措施作為圍繞主線(xiàn)的行業(yè)結構調整的總方針。同時(shí)會(huì )議布置安排了聯(lián)合會(huì )系統工作的重點(diǎn)，形成16項重點(diǎn)工作要求。