經(jīng)濟觀(guān)察：政策效果漸顯　中國經(jīng)濟釋穩中趨升信號

     工業(yè)增速超預期反彈、進(jìn)出口增速由負轉正、投資和消費表現平穩。伴隨著(zhù)官方系列宏調舉措效果的逐漸顯現，中國經(jīng)濟在７月份釋放出諸多企穩回升的積極信號。

      中國國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任牛犁等專(zhuān)家在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)指出，雖然單獨一個(gè)月數據的向好尚不足以支撐經(jīng)濟增速將大幅反彈的判斷，但從總的特征看，中國經(jīng)濟已顯現出穩中趨升態(tài)勢，ＧＤＰ增速有望在三季度止跌回升。

      在中國國家統計局９日公布的系列數據中，規模以上工業(yè)增加值的表現無(wú)疑最為 “搶眼”。當月，中國工業(yè)增速高企至９．７％，較６月份加快０．８個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng )近５個(gè)月來(lái)新高。

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟部研究員張立群指出，市場(chǎng)預期的好轉是７月份工業(yè)增速反彈的主要原因。

      中國總理李克強日前明確闡述其宏調原則：讓經(jīng)濟增長(cháng)率、就業(yè)水平等不滑出“ 下限”，物價(jià)漲幅等不超出“上限”。高層對經(jīng)濟運行實(shí)施“區間管理”的策略被認為有效提振了市場(chǎng)信心。

信心回暖對應的是投資回升。牛犁指出，７月份，中國制造業(yè)投資增速較６月份明顯回升，扭轉了今年３月以來(lái)逐月減速的態(tài)勢，有效支撐了工業(yè)增長(cháng)。而中國工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格（ＰＰＩ）降幅的收窄，亦是工業(yè)增速反彈的重要原因。

      雖然７月份ＰＰＩ仍未從“負增長(cháng)”中走出，但當月，石油加工、農副食品加工出廠(chǎng)價(jià)格環(huán)比均由下降轉為持平。大部分黑色金屬、有色金屬、化工產(chǎn)品月末交易價(jià)格比月初均有不同程度上漲。

      國家統計局城市司高級統計師余秋梅分析說(shuō)，上述新變化與７月份制造業(yè)ＰＭＩ的回升較為吻合，表明官方近期出臺的一系列舉措的政策效應已有所顯現。

      事實(shí)上，官方近來(lái)推出的系列政策并非只集中于穩增長(cháng)，而在于把穩增長(cháng)、調結構和促改革結合起來(lái)。

      在統計局公布的７月份社會(huì )消費品各項指標中，只有限額以上企業(yè)餐飲收入同比出現下降，降幅達２．１％。

      牛犁表示，年營(yíng)業(yè)額２００萬(wàn)元人民幣以上的餐飲企業(yè)，是公款消費問(wèn)題最突出的一塊。上述數據說(shuō)明中共轉變工作作風(fēng)、反對鋪張浪費的政策依然發(fā)揮著(zhù)積極作用。從本月看，此舉將餐飲消費的增長(cháng)拉低了０．５個(gè)百分點(diǎn)。

      不過(guò)，伴隨著(zhù)市場(chǎng)對經(jīng)濟前景悲觀(guān)情緒開(kāi)始緩解，大眾消費依然增長(cháng)強勁。中國銀聯(lián)９日發(fā)布的數據顯示，７月份，景區售票和旅行社類(lèi)商戶(hù)交易金額占比較上月分別增長(cháng)０．０６個(gè)和０．０３個(gè)百分點(diǎn)；家電類(lèi)商戶(hù)交易金額較上月走高０．２７個(gè)百分點(diǎn)。

      “三駕馬車(chē)”（投資、消費、出口）的平穩運行顯露出中國經(jīng)濟企穩回升的態(tài)勢。不過(guò)，專(zhuān)家提醒，現在還不到“松勁”的時(shí)候。中國經(jīng)濟在相當長(cháng)一段時(shí)間里，仍將面臨外需不振、內需不旺的難題。

      外貿方面，出口的回暖在很大程度上是受到季節性因素影響。對外經(jīng)貿大學(xué)中國世貿組織研究院院長(cháng)張漢林表示，７月—１０月之間向來(lái)是歐美等西方國家市場(chǎng)需求較旺的時(shí)節，其對中國出口帶來(lái)短期利好。

      國內市場(chǎng)，需求不足的困擾依然存在。中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢(xún)研究部副部長(cháng)王軍指出，從ＰＰＩ仍運行在負區間可以看出，產(chǎn)能過(guò)剩的出清還需要艱苦努力。

      不過(guò)，向好的通脹數據意味著(zhù)官方未來(lái)還有較大的政策空間。而近來(lái)系列政策效果的陸續顯現也有望為中國經(jīng)濟運行在合理區間持續提供動(dòng)力。

      牛犁表示，按照慣例，官方近期出臺的增強外貿企業(yè)競爭力、擴大鐵路建設資金來(lái)源、給小微企業(yè)減稅等政策措施的效果將在三到六個(gè)月后集中顯現，“但考慮到當下的信息傳遞速度，政策的時(shí)滯可能更短一些”。