徐永模：以創(chuàng )新促轉型升級和綠色發(fā)展

                                                                                                             中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng) 徐永模

 

      “中國混凝土與水泥制品行業(yè)是國家建筑工程和土木工程建設的主要支撐產(chǎn)業(yè)，是建材行業(yè)最大的材料產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)不斷發(fā)展、做大做強的產(chǎn)業(yè)。為什么過(guò)去一直處于弱勢群體地位，這是因為長(cháng)期以來(lái)人們對混凝土行業(yè)不了解，我們有責任為混凝土正名！”這是中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)徐永模在2013年度中國混凝土與水泥制品行業(yè)大會(huì )上再次向全行業(yè)發(fā)出的呼吁。

 

      如何盡快改變全行業(yè)的弱勢群體地位，徐永模的報告結合行業(yè)和企業(yè)的實(shí)際，以《創(chuàng )新驅動(dòng)、綠色發(fā)展、轉型升級》為題，圍繞深化改革語(yǔ)境下的創(chuàng )新發(fā)展、創(chuàng )新驅動(dòng)語(yǔ)境下的轉型升級、生態(tài)保護語(yǔ)境下的綠色發(fā)展三個(gè)話(huà)題與代表們進(jìn)行了深入交流，指出“創(chuàng )新、綠色和轉型”是今后一個(gè)時(shí)期貫穿整個(gè)行業(yè)改革發(fā)展的三大關(guān)鍵詞，必須深刻領(lǐng)會(huì )，認真實(shí)踐。

 

        深化改革語(yǔ)境下的創(chuàng )新發(fā)展

 

       徐永模在援引《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中關(guān)于“改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶”、“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的論述時(shí)強調，我國目前經(jīng)濟形勢的三個(gè)“沒(méi)有變”決定了一個(gè)“不會(huì )變”，即我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有變、人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì )主要矛盾沒(méi)有變、我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒(méi)有變，決定了經(jīng)濟建設仍然是全黨的工作中心不會(huì )變。

 

      徐永模從國家、行業(yè)兩個(gè)層面分析了我國經(jīng)濟運行向好的具體體現，提請企業(yè)家高度關(guān)注這些與行業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)密切相關(guān)的數據。2013年前三個(gè)季度我國GDP超過(guò)7.5%，主要表現在支持經(jīng)濟趨穩和增長(cháng)的重要經(jīng)濟指標有：新增就業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)人，三季度工業(yè)用電增長(cháng)9.8%，鐵路貨運量增長(cháng)7.3%，PMI指數顯示正常，全年的固定資產(chǎn)投資增長(cháng)估計仍保持在20%左右。得益于政策和市場(chǎng)的拉動(dòng)，2013年1～10月，我國水泥產(chǎn)量高達19.8億噸，同比增長(cháng)9%；混凝土與水泥制品業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1731億元，超過(guò)水泥業(yè)投資（1087億元），位居建材行業(yè)第一；混凝土與水泥制品業(yè)銷(xiāo)售收入達到6853億元，同比增長(cháng)20.7%，其中商品混凝土、預應力混凝土樁均保持較快增長(cháng)，反映出建材行業(yè)經(jīng)濟運行趨好。

 

      微調下的政策穩定性和連續性是我國經(jīng)濟運行向好的保證。徐永模為大家梳理了政府為2014年會(huì )保持一定連續性的5項調控政策：推進(jìn)保障性安居工程尤其是棚戶(hù)區改造；促進(jìn)信息消費；加大節能環(huán)保力度，通過(guò)政策引導，促進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；改革鐵路投融資體制，推動(dòng)鐵路建設；消化鋼鐵、水泥、建材等過(guò)剩產(chǎn)能，推動(dòng)城市基礎設施改造。

 

      徐永模在分析我國城鎮化持續發(fā)展可期的目標時(shí)指出，我國目前名義城鎮化率雖然達到52%（包括半年及以上常住人口），但戶(hù)籍人口城鎮化率不到35%，城鎮化質(zhì)量不高，還有很長(cháng)的路要走。中央經(jīng)濟工作會(huì )議、全國城鎮化工作會(huì )議將會(huì )出臺一系列改革新舉措，企業(yè)家要高度關(guān)注。如企業(yè)對政府經(jīng)濟管理簡(jiǎn)政放權，最看重的是至少取消三分之一政府審批事項，有序不停推進(jìn)；國家不再審批投資項目，企業(yè)可依法依規自主決策（除關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項目外）；強化節能節地節水、環(huán)境、技術(shù)、安全等市場(chǎng)準入標準；加強發(fā)展戰略、規劃、政策、標準等制定和實(shí)施；凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競爭機制，通過(guò)合同、委托等方式向社會(huì )購買(mǎi)。

 

      徐永模分析了建材行業(yè)的改革發(fā)展環(huán)境，指出調整產(chǎn)業(yè)結構，鼓勵兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，就是要發(fā)展大企業(yè)，把企業(yè)做大，形成一批帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。目前我國水泥企業(yè)基數大，但是以千為計數單位，混凝土與水泥制品行業(yè)企業(yè)數則以萬(wàn)為計數單位，產(chǎn)業(yè)結構明顯不合理。淘汰落后產(chǎn)能，化解產(chǎn)能過(guò)剩是當前主要任務(wù)，產(chǎn)能過(guò)剩必然導致價(jià)格戰，行業(yè)企業(yè)虧損。要強化節能減排，實(shí)現綠色發(fā)展，籠罩全國的霧霾天氣加速了各地高污染建材企業(yè)的關(guān)門(mén)停產(chǎn)，市場(chǎng)倒逼如果不起作用，政策、法規、標準就會(huì )出臺；要加快科技創(chuàng )新，力爭超越引領(lǐng)；要發(fā)展綠色建材，協(xié)同綠色建筑；要鼓勵“走出去”，實(shí)施國際化發(fā)展。水泥工業(yè)技術(shù)裝備經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展通過(guò)自主創(chuàng )新已經(jīng)實(shí)現國際化，特別是裝備制造業(yè)在世界占有很大的市場(chǎng)，從中國制造走向中國創(chuàng )造，為我們提供了借鑒。

 

      徐永模介紹了行業(yè)協(xié)會(huì )的改革動(dòng)態(tài)，一是與政府脫鉤限期完成，2014年1月開(kāi)始100家試點(diǎn)，2015年全部完成與政府脫鉤，真正成為自主、自立、自律的社團組織；二是鼓勵發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉社區服務(wù)類(lèi)社會(huì )組織，成立時(shí)直接依法申請登記；三是明確社會(huì )功能權責，依法自治?？傊?，要承接政府轉移職能，提供社會(huì )服務(wù)，反映行業(yè)訴求。

 

      幾年前，徐永模就意識到制定行業(yè)標準將會(huì )成為協(xié)會(huì )今后工作的重要內容。在他的提議下，由清華大學(xué)陳肇元院士等一批行業(yè)資深專(zhuān)家領(lǐng)銜、在企業(yè)和科研單位的積極參與下，由中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì )發(fā)布的行業(yè)協(xié)會(huì )標準《結構混凝土性能技術(shù)規范》于2012年4月正式出版。徐永模認為，該標準的正式出版是中國混凝土與水泥制品協(xié)會(huì )標準化工作的一個(gè)里程碑，其意義不僅在于協(xié)會(huì )積極主動(dòng)地參與行業(yè)標準化工作，而且是爭取行業(yè)標準化工作話(huà)語(yǔ)權，引領(lǐng)和促進(jìn)行業(yè)標準創(chuàng )新工作。

 

      徐永模指出，標準化工作是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、實(shí)現結構調整和轉型升級的重要抓手，是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新、實(shí)現科技成果轉化為生產(chǎn)力、提升我國產(chǎn)業(yè)核心競爭力的最有效工作。在政府管理的現行標準化工作體系內，有國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準，從工作層面上來(lái)看，國家標準的工作層面最高，但從標準的水平來(lái)看，先進(jìn)企業(yè)的標準水平應該最高，這是由市場(chǎng)競爭機制所決定的。國家標準是最低市場(chǎng)準入標準，這是因為國家和行業(yè)標委會(huì )組織制定的標準是業(yè)內不同技術(shù)水平和不同利益主體相互之間妥協(xié)的產(chǎn)物。先進(jìn)企業(yè)的標準水平最高，往往是因為其代表著(zhù)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)水平，也代表著(zhù)企業(yè)核心競爭力。但是，目前我國現行的標準化工作管理體制還存在一些弊端，一些標準化工作并沒(méi)有代表行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展訴求，甚至存在利用負責和參與標準制訂這一公權謀取私利的現象。因此，標準法的制修訂牽涉到既得利益的調整，尤其是對過(guò)去那些主觀(guān)、僵化、不符合市場(chǎng)化的標準更需要加快調整。

 

      徐永模重點(diǎn)強調了創(chuàng )新協(xié)會(huì )標準的五大原則，首先是先進(jìn)性，協(xié)會(huì )標準要代表行業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)力，要高于目前的國標和行標要求；二是一致性，國外標準屬于政策法規性的文件，我國實(shí)行的強制性標準包括全文和條文強制，協(xié)會(huì )標準要和其保持一致；三是先行性，要解決市場(chǎng)急需的標準空白，可以先行先試，為之后的標準打基礎；四是提升性，過(guò)去一些標準幾十年不修訂，現在要求國家標準5年必須修訂，協(xié)會(huì )要提供既有標準的升級標桿；五是引領(lǐng)性，加快科技創(chuàng )新成果轉化為技術(shù)標準。創(chuàng )新成果如何轉化成為生產(chǎn)力是個(gè)老大難問(wèn)題，就是因為缺少標準這一抓手，只有當一項技術(shù)、一個(gè)產(chǎn)品有了標準，才會(huì )有公信力，促進(jìn)科技創(chuàng )新成果的標準化。

 

      徐永模還談到國企改革問(wèn)題，提請大家關(guān)注六個(gè)重大發(fā)展變化：一是國企的利潤上繳比例將成倍提高，2020年達到30%（過(guò)去5%～15%）；二是上繳利潤主要用于民生（過(guò)去大部分回用到國企）；三是功能定位將逐漸從充分競爭性領(lǐng)域退出（社會(huì )資本取而代之）；四是健全公司法人治理結構，建立職業(yè)經(jīng)理人制度（提升和強化市場(chǎng)機制）；五是鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)（社會(huì )資本參與機會(huì )）；六是允許混合所有制經(jīng)濟實(shí)行企業(yè)員工持股。

 

      創(chuàng )新驅動(dòng)語(yǔ)境下的轉型升級

 

      徐永模認為《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中關(guān)于“建立健全鼓勵原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新的體制機制，健全技術(shù)創(chuàng )新市場(chǎng)導向機制，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新機制，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中的主體地位，發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng )新骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng )新活力，建設國家創(chuàng )新體系”的很多提法是過(guò)去從來(lái)沒(méi)有的，說(shuō)明正在發(fā)展的科技將從根本上重塑社會(huì )經(jīng)濟關(guān)系，深刻影響商業(yè)行為、社會(huì )管理體系、教育方式和生活方式。

 

      徐永模為大家揭示了一些正在改變我們日常生活的元素，如新能源包括可再生能源、清潔能源的出現；氣候變化帶來(lái)了碳減排、氮氧化物減排、粉塵減排的壓力；大數據的出現，使習慣于從因果關(guān)系的研究分析轉向基于統計規律的關(guān)聯(lián)關(guān)系做出預判；互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)正在全面改變我們的生活方式；新材料在各個(gè)材料領(lǐng)域和層面發(fā)展；高技術(shù)制造、智能化、生物醫學(xué)等不斷帶給人們驚喜。

 

      徐永模認為創(chuàng )新驅動(dòng)包括自驅動(dòng)和被驅動(dòng)，即不是靠動(dòng)力就是靠壓力，但效果大不一樣。適者生存，不可能環(huán)境變了人不變。在談到6年前上任的最大感受時(shí)，徐永模認為當時(shí)最大的問(wèn)題是如何使行業(yè)由大變強、靠新出強，如今還是這個(gè)問(wèn)題。為什么要做大？徐永模列舉了一組令人遺憾的數據，作為建材行業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)，混凝土行業(yè)數以萬(wàn)計的小企業(yè)太多，規模以上的企業(yè)太少，和水泥企業(yè)相比，在2013年全國建材行業(yè)勞動(dòng)模范評選中，196名勞模中，水泥行業(yè)為119名，占52.6%，混凝土與水泥制品行業(yè)為12名，占5.3%；96個(gè)全國建材行業(yè)先進(jìn)集體中，水泥行業(yè)為52家，占54.1%，混凝土與水泥制品行業(yè)為6個(gè)，占6.25%。這顯然和我們的地位既不相當，又不相稱(chēng)，再次顯示了行業(yè)“弱勢群體”的社會(huì )地位，證明了行業(yè)不大就得不到社會(huì )的認可。

 

      徐永模就此分析了混凝土與制品產(chǎn)業(yè)的幾大特征：一是產(chǎn)品具有通用性、基礎性，壽命周期長(cháng)，單一產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規?；б嫱怀?，產(chǎn)業(yè)風(fēng)險小，例如水泥、平板玻璃、預拌混凝土等，難以被替代，對技術(shù)創(chuàng )新不太敏感；二是產(chǎn)品通用性強，雖可被替代但競爭性很強，單一產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規?；б姹容^突出，雖對技術(shù)創(chuàng )新比較敏感，但做大規?？蓴偙?chuàng )新成本，提高創(chuàng )新發(fā)展能力，例如PCCP管，預應力樁，隔墻板、硅鈣板與纖維水泥板等終端產(chǎn)品；三是產(chǎn)品通用性差，具有專(zhuān)用性、地域性且可替代性，對技術(shù)創(chuàng )新敏感，單一產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規?；L(fēng)險大，但可用“1+N”模式，以研發(fā)為核心，形成以產(chǎn)品和市場(chǎng)多元化的企業(yè)規?；?，例如特種工程混凝土制品、裝飾混凝土、GRC制品等。

 

      談到商業(yè)模式的創(chuàng )新，徐永模強調要打造獨特的優(yōu)勢，因為先進(jìn)的商業(yè)模式是使企業(yè)能最大限度地發(fā)揮并形成自己的各種優(yōu)勢和與眾不同的核心競爭力，實(shí)現企業(yè)健康發(fā)展的方式方法，而混凝土行業(yè)相對于同業(yè)的獨特競爭優(yōu)勢有資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢等。

 

      談到技術(shù)創(chuàng )新這一不該成為問(wèn)題的問(wèn)題時(shí)，徐永模認為在技術(shù)落后的幾十年里，中國經(jīng)濟之所以能取得史無(wú)前例的發(fā)展，靠的是市場(chǎng)換技術(shù)，而技術(shù)來(lái)源于外部化、國際化。一些企業(yè)通過(guò)引進(jìn)技術(shù)實(shí)現做大，但形成了路徑依賴(lài)，如依靠規模擴張與要素驅動(dòng)，依靠引進(jìn)和模仿，迅速做大的“成就”容易形成路徑依賴(lài)，掉進(jìn)“引進(jìn)-落后-再引進(jìn)-再落后”的陷阱。

 

      過(guò)去有經(jīng)濟發(fā)展“三駕馬車(chē)”之說(shuō)，為什么現在轉向“創(chuàng )新驅動(dòng)”？就是因為缺乏先進(jìn)技術(shù)的支撐。產(chǎn)能過(guò)剩為什么成為大問(wèn)題？是因為制造業(yè)各行業(yè)都掉入了技術(shù)同質(zhì)化陷阱?，F在熱衷的商業(yè)模式創(chuàng )新，都離不開(kāi)產(chǎn)品創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新，而且要基于技術(shù)不落后或領(lǐng)先的大前提上，否則就是空中樓閣。

 

      徐永模指出，目前的競爭已經(jīng)出現前移，即從技術(shù)競爭轉向人才競爭，建華、浙東、三和、中技、中建混凝土、新航混凝土、河山管業(yè)等企業(yè)走在了行業(yè)的前面，他們設立的研發(fā)平臺、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新聯(lián)盟、院士工作站、博士后工作站、研究生培養基地等以“安居樂(lè )業(yè)”吸引了大批人才。人才國際化將成為下一個(gè)競爭高地；產(chǎn)業(yè)國際化，將從引進(jìn)人才到就地利用；資本加技術(shù)，將實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級、合作共贏(yíng)。

 

      發(fā)現新市場(chǎng)將成為技術(shù)創(chuàng )新的抓手。徐永模以城鎮化建設的圖示描繪了建筑產(chǎn)業(yè)化（鋼結構建筑的“三板一梯加屋面”、預制混凝土建筑制品）、特種工程建設（高鐵、海洋工程、農田水利、核電、風(fēng)電、地下建筑、地下綜合涵管）與混凝土及水泥制品行業(yè)多領(lǐng)域、大市場(chǎng)的宏偉藍圖。徐永模同時(shí)指出了技術(shù)創(chuàng )新鏈長(cháng)（投入主體-實(shí)施創(chuàng )新主體-成果產(chǎn)業(yè)化主體-推廣應用主體）鏈節多、主體多、時(shí)間長(cháng)、風(fēng)險大，說(shuō)易行難，因此需要企業(yè)家的膽識。

 

      轉型是企業(yè)發(fā)展模式和社會(huì )定位的改變；升級是制造方式和材料功能的提升；方向是綠色、環(huán)保、低碳、高性能、高品質(zhì)、可循環(huán)；途徑是“兩化”融合、高技術(shù)、節能減排、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟。徐永模高度概括了轉型升級的內涵，并提出應開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品，包括高技術(shù)、高性能、多功能材料制品，以極大倍增產(chǎn)品的價(jià)值鏈。

 

      生態(tài)環(huán)保語(yǔ)境下的綠色發(fā)展

 

      徐永模再次向行業(yè)呼吁為混凝土行業(yè)“正名”、摘“黑帽”的問(wèn)題。要盡快在社會(huì )上樹(shù)立混凝土是環(huán)境友好的低碳材料，徹底改變過(guò)去人們眼里“兩高一資”、“傻大笨粗”產(chǎn)業(yè)的“夕陽(yáng)”形象。他以國外研究的數據說(shuō)明，水泥與混凝土的碳排放占人類(lèi)社會(huì )總排放量的5%左右；這5%左右的碳排放提供了全世界生產(chǎn)使用的一半左右的材料產(chǎn)品。因此要將混凝土重新定位為能夠處置、利用工業(yè)固體廢物的環(huán)保功能產(chǎn)業(yè)，如砌塊產(chǎn)業(yè)要從替代粘土磚的新型墻體材料產(chǎn)業(yè)轉換為服務(wù)建筑、市政、水利工程建設，保護生態(tài)環(huán)境的混凝土制品業(yè)；預拌混凝土和預制混凝土要努力成為資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，提供視覺(jué)和結構功能與自然景觀(guān)和諧的產(chǎn)品。