李克強：東部地區產(chǎn)業(yè)轉移要遵循市場(chǎng)規律

  ６月２５日，李克強總理主持召開(kāi)常務(wù)會(huì )，確定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調整的政策措施。

      全球金融危機后，各國都把提高就業(yè)率提上了重要議事日程

      在討論促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調整的政策措施時(shí)，李克強指出，要順應經(jīng)濟發(fā)展規律，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，引導東部部分產(chǎn)業(yè)向中西部有序轉移，這對于促進(jìn)區域梯度、聯(lián)動(dòng)、協(xié)調發(fā)展，帶動(dòng)中西部新型城鎮化和貧困地區致富，拓展就業(yè)和發(fā)展新空間，推動(dòng)經(jīng)濟向中高端水平躍升，具有重大意義。

      今年五六月份，李克強總理先后出訪(fǎng)非洲、歐洲。在與各國領(lǐng)導人交流中他獲得一個(gè)普遍的感覺(jué)：全球金融危機后，各國都把提高就業(yè)率提上了重要議事日程。

     “歐洲國家、包括美國，都出現了失業(yè)率居高不下的問(wèn)題，發(fā)展中國家更是如此?！崩羁藦娬f(shuō)，“我出席非洲的世界經(jīng)濟論壇，各國領(lǐng)導人發(fā)言的核心問(wèn)題就是，經(jīng)濟增長(cháng)如何帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)社會(huì )協(xié)調、公平發(fā)展?！?

      李克強說(shuō)，對中國而言，保障中西部地區的充分就業(yè)至關(guān)重要。過(guò)去３０多年，從西部地區流向東部地區的農民工，為中國經(jīng)濟作出了巨大貢獻?，F在的問(wèn)題是，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，東部沿海地區勞動(dòng)力成本日益上升，產(chǎn)業(yè)競爭力開(kāi)始有所削弱。

     “怎么辦？”李克強頓了一下說(shuō)，“東部沿海地區的部分產(chǎn)業(yè)必須要轉移出來(lái)，而轉移的方向就是中西部地區?！?

      用低成本、便利化的營(yíng)商環(huán)境，吸引企業(yè)自主轉移

      今年４月，李克強在重慶萬(wàn)州考察一家主營(yíng)電子商務(wù)公司。公司負責人告訴總理，企業(yè)原址設在北京，但當地一個(gè)勞動(dòng)力的成本已逐年漲到８０００元，有時(shí)竟還招不到人。而萬(wàn)州一個(gè)勞動(dòng)力的成本還不到３０００元。

      ２５日的常務(wù)會(huì )上，李克強重新講起這個(gè)故事連連感慨：“我們的產(chǎn)業(yè)轉移確實(shí)潛力巨大！”

      不過(guò)，這家企業(yè)負責人同時(shí)也向總理“倒苦水”：“萬(wàn)州勞動(dòng)力雖然成本低，但基礎配套設施等比北京還是差許多。如果配套設施都建起來(lái)，我有信心在兩年時(shí)間里，從目前３０００多名員工的規模，擴展到上萬(wàn)人，可以把業(yè)務(wù)拓展到國外市場(chǎng)?！?

     “我們根本想像不到的市場(chǎng)空間，企業(yè)都想到了?！崩羁藦姼杏|道。他強調，要推動(dòng)東部沿海地區產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移，必須要給中西部地區應有的動(dòng)力支撐。首先要做好交通、信息和人才基礎配套設施，用良好的“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”承接東部產(chǎn)業(yè)轉移。

      “產(chǎn)業(yè)轉移不能光由政府推動(dòng)，更不能強迫企業(yè)去做。必須遵循市場(chǎng)規律，用低成本、便利化的營(yíng)商環(huán)境，吸引企業(yè)自主轉移?！崩羁藦姀娬{。

      有些領(lǐng)域政府投資不盈利，社會(huì )資本一進(jìn)入，不費勁就賺錢(qián)了

      在闡釋“如何有效擴大基礎設施”時(shí)，李克強回顧了一周前訪(fǎng)英期間，他與卡梅倫首相共同舉行的中英全球經(jīng)濟圓桌會(huì )議。當時(shí)，國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界銀行行長(cháng)金鏞、經(jīng)合組織秘書(shū)長(cháng)古里亞等金融界重要人士圍坐一桌，就全球經(jīng)濟問(wèn)題進(jìn)行深入探討。

      李克強總結各國際金融機構負責人在會(huì )上的建議：一是要進(jìn)行投融資體制改革，二是要開(kāi)放更多領(lǐng)域，鼓勵更多私營(yíng)部門(mén)擴大投資，促進(jìn)投資質(zhì)量進(jìn)一步提高。

     “我們的流動(dòng)性并不缺乏，但要想辦法，讓‘流動(dòng)’在市場(chǎng)上的錢(qián)真正進(jìn)到實(shí)體經(jīng)濟中來(lái)?！崩羁藦娬f(shuō)，“我們的基礎設施還有相當大的缺口，不能光靠政府的力量，而要積極吸引民間資本進(jìn)入。有些領(lǐng)域政府投資不盈利，社會(huì )資本一進(jìn)入，不費勁就賺錢(qián)了?！?

      他指出，改造中西部地區基礎設施，也是在改善這些地區的基本營(yíng)商環(huán)境，這將為我國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調整和產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng )造重大機遇。

      總理現場(chǎng)點(diǎn)名相關(guān)部門(mén)，對于那些地處中西部地區，有利于產(chǎn)業(yè)承接的基礎設施工程，近期要盡快拿出若干重大項目，全力推進(jìn)?！安荒軚|一點(diǎn)、西一點(diǎn)地撒胡椒面 ”。

      李克強最后強調：“要在確保環(huán)境不被污染的前提下，積極有序引導東部沿海地區產(chǎn)業(yè)轉移，引導１億人在中西部地區就近城鎮化?！?/div>