探尋下半年中國經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力源：“三駕馬車(chē)”調速

   今年以來(lái)，中國經(jīng)濟負重前行、迎難而上，各項指標保持在合理運行區間，但消費、投資、出口“三駕馬車(chē)”的奔跑速度都有所放緩。當前國內外經(jīng)濟環(huán)境仍紛繁復雜，下半年拉動(dòng)宏觀(guān)經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力何在？如何實(shí)現消費、投資、出口的協(xié)調拉動(dòng)？

     “三駕馬車(chē)”動(dòng)力偏弱但不乏亮點(diǎn)

      投資增速高位放緩、市場(chǎng)銷(xiāo)售穩定增長(cháng)、外貿進(jìn)出口逐步回暖——從國家統計局公布的上半年宏觀(guān)經(jīng)濟“成績(jì)單”不難看出，“三駕馬車(chē)”動(dòng)力依然偏弱，但驅動(dòng)姿態(tài)有所調整。

      固定資產(chǎn)投資方面，１至６月份投資增速扭轉了去年四季度以來(lái)持續下滑的走勢，同比名義增長(cháng)１７．３％，但這一增幅仍比去年回落２．３個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)投資增速延續了年初以來(lái)的快速下滑態(tài)勢，同比增長(cháng)１４．１％。

      進(jìn)出口月度數據有所波動(dòng)，但進(jìn)入二季度后逐步回暖。以美元計價(jià)，上半年進(jìn)出口、出口和進(jìn)口值分別同比增長(cháng)１．２％、０．９％和１．５％。

      消費“這駕馬車(chē)”表現比較穩定。上半年社會(huì )消費品零售總額同比名義增長(cháng)１２．１％，盡管比上年同期放緩０．６個(gè)百分點(diǎn)，但再次取代投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的第一引擎。與此同時(shí)，消費市場(chǎng)不乏亮點(diǎn)。其中，上半年全國網(wǎng)上零售額１１３７５億元，同比增長(cháng)４８．３％。

     “內需繼續成為推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力，上半年內需對ＧＤＰ的貢獻是１０２．９％?！眹医y計局新聞發(fā)言人盛來(lái)運表示，這種需求結構上的變化，是我國經(jīng)濟結構調整“穩中有進(jìn)”的重要表現之一。

      商務(wù)部國際貿易研究院消費經(jīng)濟部副主任趙萍分析說(shuō)，從過(guò)去發(fā)展經(jīng)驗看，主要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)往往會(huì )導致增長(cháng)波動(dòng)幅度加劇，而以消費作為第一驅動(dòng)的經(jīng)濟增長(cháng)往往具有更強的穩定性，這正是我們轉變經(jīng)濟發(fā)展方式所追求的結果。

      積極因素與下行壓力交織

      受訪(fǎng)學(xué)者普遍認為，當前我國經(jīng)濟轉型升級正處在關(guān)鍵時(shí)期，下半年經(jīng)濟面臨的下行壓力與宏觀(guān)調控政策進(jìn)一步發(fā)揮效應等積極因素相互交織。

      中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢(xún)研究部副部長(cháng)王軍認為，當前經(jīng)濟增長(cháng)面臨的下行壓力主要來(lái)自投資增速回落，其中最主要的是房地產(chǎn)投資以及基礎設施投資走勢。

      王軍說(shuō)，盡管最近ＰＭＩ、規模以上工業(yè)企業(yè)利潤等指標出現好轉，但截至今年６月，工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格（ＰＰＩ）已經(jīng)連續２８個(gè)月負增長(cháng)，說(shuō)明過(guò)剩產(chǎn)能治理將是長(cháng)期過(guò)程，制造業(yè)投資可能短期內難見(jiàn)大的起色。

      下半年經(jīng)濟運行另一大壓力來(lái)自外貿。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟部研究員張立群認為，今年世界經(jīng)濟形勢總體會(huì )好于上年。但由于發(fā)達經(jīng)濟體私人消費動(dòng)能偏弱以及世界供給市場(chǎng)上對“中國制造”的供給替代效應，這種好轉可能難以給我國外需帶來(lái)明顯增長(cháng)。

      張立群說(shuō)，盡管如此，考慮到我國支持出口的各項政策正在進(jìn)一步完善，預計下半年出口增長(cháng)將略高于上半年。

      在就業(yè)形勢和居民收入增長(cháng)總體平穩的支持下，趙萍等專(zhuān)家認為，下半年消費存在適當加速并好于上半年的可能性。她具體分析說(shuō)，下半年節慶較多、智能手機新產(chǎn)品集中面市、高端消費市場(chǎng)調整接近到位等因素都將為消費的發(fā)展提供支撐，信息消費、服務(wù)消費有望成為新的消費熱點(diǎn)。

      讓“三駕馬車(chē)”驅動(dòng)姿態(tài)更協(xié)調

     “穩投資是實(shí)現全年預期目標的關(guān)鍵所在?！蓖踯姀娬{，穩投資并不意味著(zhù)“開(kāi)閘放水”“大水漫灌”，必須著(zhù)力優(yōu)化投資結構、提高投資質(zhì)量效益。

      今年４月以來(lái)，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議多次討論研究了投資領(lǐng)域事項，出臺了進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融對棚戶(hù)區改造的支持作用、確定深化鐵路投融資體制改革、加快推進(jìn)節水供水重大水利工程建設、大幅增加國家創(chuàng )投引導資金促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多項政策措施。王軍表示，這些政策措施兼顧當前與長(cháng)遠，在發(fā)揮穩增長(cháng)效果的同時(shí)調整結構、惠及民生。下一步要注重將這些政策落實(shí)到位，例如抓緊落實(shí)投融資體制改革措施，讓政府投入發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用，讓企業(yè)真正擁有投資自主權，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，盤(pán)活民間資本存量，激發(fā)市場(chǎng)活力。

      趙萍認為，與往年更多依靠政策支撐不同，今年國內消費增長(cháng)主要靠?jì)壬鷦?dòng)力。這主要體現在兩個(gè)方面：一是隨著(zhù)收入水平提高帶來(lái)的生活質(zhì)量改善方面的消費需求，包括從商品消費到服務(wù)消費；二是隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程、“單獨二孩”政策實(shí)施等帶來(lái)的新增消費需求。

      她表示，擴大消費從需求方面應千方百計提高居民收入、增強消費能力，供給則需要完善市場(chǎng)體系、保證消費的便利安全。具體到鼓勵服務(wù)消費，應進(jìn)一步打破壟斷、擴大市場(chǎng)準入，增加供給，使服務(wù)消費與商品消費并駕齊驅?zhuān)蔀轵寗?dòng)消費發(fā)展的兩個(gè)輪子。 外貿也不能輕言放棄。日前召開(kāi)的全國進(jìn)出口工作會(huì )議釋放的信息顯示，各地方商務(wù)主管部門(mén)將繼續推動(dòng)加快清理和規范進(jìn)出口環(huán)節收費，進(jìn)一步提高貿易便利化水平，支持跨境電子商務(wù)等新型貿易方式和平臺發(fā)展，并加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿競爭新優(yōu)勢，切實(shí)推動(dòng)外貿結構調整和轉型升級。