中國建筑材料聯(lián)合會(huì )2015年新年獻辭

   齊心聚力 真正扭住轉變發(fā)展方式

   推動(dòng)建材行業(yè)結構調整轉型升級向縱深轉折

      值此2015年來(lái)臨之際，中國建筑材料聯(lián)合會(huì )和聯(lián)合會(huì )系統的廣大干部職工謹向辛勤工作在全國建材戰線(xiàn)上的全體干部職工和家屬表示誠摯的慰問(wèn)并致以新年的良好祝愿！

      2014年，在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，在國家有關(guān)政府部門(mén)的支持下，由于全國建材行業(yè)全體同仁的共同努力，多方面的工作有了創(chuàng )新與提高，各項工作取得了明顯的成效與進(jìn)展，一是在全國建材行業(yè)科技創(chuàng )新大會(huì )的號召與影響下，全行業(yè)進(jìn)一步明確了科技創(chuàng )新的基本思路，科技創(chuàng )新的目標和攻克瓶頸的重點(diǎn)更加明確，為2020年全行業(yè)結構調整的階段目標實(shí)現和依靠科技創(chuàng )新驅動(dòng)推動(dòng)行業(yè)結構調整和轉型升級奠定了有力的支撐；二是在全行業(yè)共同努力下制定了《中國建筑材料工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，由此從科技創(chuàng )新、科技攻關(guān)、政策研究、投資平臺搭建、示范區的篩選與確定，全方位地啟動(dòng)了建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是總結了推動(dòng)行業(yè)結構調整轉型升級必須支撐在“創(chuàng )新技術(shù)、創(chuàng )新標準、創(chuàng )新政策”（“三新”）的基點(diǎn)上，由此建材行業(yè)結構調整轉型升級形成“三新”聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)向目標更高、技術(shù)更新、政策視野更廣闊的方向發(fā)展；四是全面貫徹國務(wù)院【2013】41號文件精神，形成了全行業(yè)參與的“遏制新增產(chǎn)能、遏制經(jīng)濟效益下滑，提高與穩定經(jīng)濟效益的系列舉措，有力地推動(dòng)了行業(yè)整體經(jīng)濟運行效益的提高、緩和與化解產(chǎn)能過(guò)剩；五是全體承接第二代新型干法水泥和第二代中國浮法玻璃技術(shù)裝備研發(fā)的企業(yè)、院所和學(xué)校的專(zhuān)家、工程技術(shù)人員加快了研發(fā)步伐，確定了技術(shù)裝備研發(fā)的達標標準。由此也帶動(dòng)了所有建材行業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )在分析的基礎上界定了本產(chǎn)業(yè)國內領(lǐng)先、亟待改造提升、不再改造準備淘汰的三個(gè)類(lèi)型，為全面推進(jìn)行業(yè)結構調整打下了基礎；六是節能減排得到了全行業(yè)前所未有的高度重視，行業(yè)規劃、標準修訂、政策研究、行業(yè)服務(wù)中心的搭建，企業(yè)自覺(jué)組織錯峰生產(chǎn)等全面展開(kāi)已經(jīng)成為共同的期待和共同的奮斗目標。即將過(guò)去的一年中，中國建材聯(lián)合會(huì )與各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、各?。▍^、市）建材協(xié)會(huì )和副會(huì )長(cháng)單位努力開(kāi)創(chuàng )“聯(lián)手合作”的工作新局面。建材行業(yè)在增長(cháng)減速，外部困難與挑戰重重面前，全年全國建材規模以上的企業(yè)預計實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4.8萬(wàn)億元，同比增長(cháng)10.5%左右，實(shí)現利潤總額3400億元左右，與去年略有提高，建材主要產(chǎn)品產(chǎn)量仍保持在平穩增長(cháng)的態(tài)勢。

      2014年，在全行業(yè)的共同努力下，建材行業(yè)在改革發(fā)展、創(chuàng )新提升等方面都取得了可喜的成績(jì)，但我們必須清醒地認識到，建材行業(yè)仍然面臨著(zhù)傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩、新增產(chǎn)能沒(méi)有真正遏制、轉型升級步履艱難；新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐緩慢、技術(shù)研發(fā)與儲備均不足，制約瓶頸尚未真正突破；產(chǎn)業(yè)組織結構調整乏力、兼并重組徘徊不前，發(fā)展布局亟待調整；環(huán)境保護和節能減排不容遲緩，但真正有效的主動(dòng)措施不足；行業(yè)協(xié)會(huì )面臨改革，競爭意識有待加強、工作方式亟待改變等種種挑戰。當前行業(yè)的主要矛盾仍然是結構調整轉型升級，在新的一年里，我們只有真正扭住轉變發(fā)展方式，全面深化改革，才能真正推進(jìn)結構調整轉型升級向縱深轉折。

      2015年既是“十二五”規劃實(shí)施的收官之年，也是“十三五”規劃制定之年，我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持穩中求進(jìn)的總基調，堅持以提高資源、能源利用效率和提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為目的，不僅主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，更要把轉變發(fā)展方式、調整結構放到第一位。只有真正把依賴(lài)于速度與規模的增長(cháng)方式轉向資源、能源合理配置與利用效率型的經(jīng)營(yíng)軌道；把產(chǎn)品單一經(jīng)營(yíng)粗放的增長(cháng)方式轉向挖潛力、增加新品種附加值的提升道路；把急于速成只盯眼前利益，只顧考核指標的思維方式和經(jīng)營(yíng)方式轉向科技創(chuàng )新與提升即向本行業(yè)延伸，又向他行業(yè)跨越的路徑；把單一的發(fā)展建材產(chǎn)品加工業(yè)轉向兼之發(fā)展建材服務(wù)產(chǎn)業(yè)的多元經(jīng)營(yíng)模式；把創(chuàng )新建筑材料功能與用途，牽引建筑構造變化與產(chǎn)品選用方式的轉變；把過(guò)剩的產(chǎn)能向國外轉移等等，只要發(fā)展方式多變，天地之闊就不愁增長(cháng)與發(fā)展。為此，2015年重點(diǎn)要做好的工作：

      一是編制“十三五”發(fā)展規則。我們要組織全行業(yè)力量，編制建材工業(yè)“十三五”發(fā)展規劃與實(shí)施細則 ，編制行業(yè)“十三五”科技以及建材各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃與實(shí)施細則，編制出一個(gè)新型的牽引轉型升級轉折的五年規劃。

      二是依靠全行業(yè)力量，加快結構調整步伐。一方面制定水泥、平板玻璃產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能方案，建筑衛生陶瓷、混凝土與水泥制品等產(chǎn)業(yè)由協(xié)會(huì )系統提出指導性的淘汰目錄，同時(shí)啟動(dòng)做好取消32.5級復合水泥的實(shí)施工作；另一方面加快推進(jìn)第二代新型干法水泥和第二代中國浮法玻璃技術(shù)裝備研發(fā)頂尖技術(shù)的突破。頒布與制定與“兩個(gè)二代”相關(guān)的輔機、耐火材料的技術(shù)創(chuàng )新標準及驗收規范，申報并確定“兩個(gè)二代”若干條示范線(xiàn)以及達到的標準。

      三是推進(jìn)節能減排政策的研究、爭取及運用。推進(jìn)行業(yè)節能減排服務(wù)系統框架確立，啟動(dòng)聯(lián)合會(huì )節能減排中心運行，推進(jìn)為行業(yè)服務(wù)的、股份制的、服務(wù)一條龍的公司的籌辦與組建，使節能減排有自己的路徑與支撐點(diǎn)，從而全面降低能耗和排放，為低碳綠色邁出堅實(shí)的步伐。

      四是加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與瓶頸突破。尤其抓住高性能復合材料、新型無(wú)機非金屬新材料、非金屬礦及制品等關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)領(lǐng)域與尖端產(chǎn)品的攻關(guān)與突破，打開(kāi)局面，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)跨行業(yè)發(fā)展和向節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      五是繼續遏制建材傳統產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)能，傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展要立足于結構調整，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值，要提高低能耗的新產(chǎn)品在傳統產(chǎn)業(yè)中的比例，繼續努力提升行業(yè)經(jīng)濟效益，使全行業(yè)銷(xiāo)售收入、利潤要達到兩位數增長(cháng)。

      六是改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，著(zhù)力調整產(chǎn)業(yè)組織結構。加快建材服務(wù)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈建設，加快“走出去”到國外投資發(fā)展的步伐，加快兼并重組，加快支撐組織結構調整的政策研究與推動(dòng)，全方位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結構調整。

      七是以高度的責任感和積極主動(dòng)的改革勇氣，加快協(xié)會(huì )組織自身改革，樹(shù)立勇于挑戰、敢于擔當的勇氣，努力推動(dòng)協(xié)會(huì )系統工作聯(lián)合體制建設，推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理的制度機制創(chuàng )新，進(jìn)一步轉變工作方式和改進(jìn)工作作風(fēng)，更好地擔負起引領(lǐng)、協(xié)調、服務(wù)的重任。

      2015年是我們全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神的一年，我們要在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央的領(lǐng)導下，全面深化改革，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，凝聚建材全行業(yè)的智慧和力量，以高度的責任感和使命感，齊心聚力，真正扭住轉變發(fā)展方式，推動(dòng)建材行業(yè)結構調整轉型升級向縱深轉折。

      中國建筑材料聯(lián)合會(huì )