質(zhì)檢總局等9部門(mén)研究建材整治淘汰落后保障民生

   3月11日，質(zhì)檢總局、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)境保護部、住房城鄉建設部、商務(wù)部、工商總局、林業(yè)局、能源局召開(kāi)部際協(xié)調會(huì )議，研究在經(jīng)濟新常態(tài)下推進(jìn)全國建材市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作，推動(dòng)建材整治工作深入、扎實(shí)、有效開(kāi)展。

      一是加大淘汰落后力度。在2014年取得階段性成果的基礎上，繼續推動(dòng)化解鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾，加大執法處罰力度，淘汰落后產(chǎn)能。實(shí)施差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)政策；對污染物排放超標建材企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施；督促企業(yè)淘汰落后設備、工藝和技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全管理水平。聯(lián)合加大“地條鋼”的打擊力度。有關(guān)部門(mén)將聯(lián)合發(fā)文部署，在全國進(jìn)行一次排查摸底，嚴厲打擊非法生產(chǎn)“地條鋼”和用“地條鋼”軋制建筑用鋼材違法犯罪行為。對違法企業(yè)和窩點(diǎn)按照《對“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)和“窩點(diǎn)”斷電實(shí)施辦法》規定，實(shí)施停、限電措施。質(zhì)檢總局將把打擊地條鋼列入“質(zhì)檢利劍行動(dòng)”中進(jìn)行部署。

      二是加強民生產(chǎn)品執法監管。將生產(chǎn)、流通、使用三個(gè)環(huán)節銜接起來(lái)，加強對裝飾裝修材料、涂料、電線(xiàn)電纜、水龍頭等涉及民生產(chǎn)品的執法檢查。嚴厲查處無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、不符合國家強制性標準、制售或在工程中使用假冒偽劣裝飾裝修材料的違法犯罪行為。組織對建筑工程質(zhì)量進(jìn)行督查，檢查建筑材料進(jìn)場(chǎng)驗收和復驗制度執行情況。

      三是推動(dòng)區域整治和社會(huì )共治。將組織對建材生產(chǎn)集中區域進(jìn)行梳理，根據地方有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )提供的情況和媒體曝光及群眾投訴舉報的情況，確定一批全國整治的重點(diǎn)區域，按照多元共治要求，督促地方開(kāi)展整治，完善地方政府負總責，企業(yè)負主體責任，監管部門(mén)各負其責的責任體系。將加強與行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)系聯(lián)合，明查暗訪(fǎng)一批建材違法生產(chǎn)企業(yè)和窩點(diǎn)，組織集中打擊查處，增強打擊效果。將督促建材交易市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)市場(chǎng)管理責任，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )和商貿流通企業(yè)圍繞產(chǎn)品質(zhì)量開(kāi)展“誠信經(jīng)營(yíng)”示范創(chuàng )建活動(dòng)。加強行政執法與刑事司法有效銜接，始終保持對制售假冒偽劣建材違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢。

      9部門(mén)將針對建材市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展聯(lián)合督查，并創(chuàng )新督查方式，提高督查工作有效性，推動(dòng)破解行業(yè)“潛規則”。堅決打擊“瘦身鋼筋”、劣質(zhì)墻體材料、電線(xiàn)電纜以次充好、人造板有毒有害物質(zhì)超標等違法犯罪行為。將選擇已開(kāi)展“區域整治”的地方，如河南長(cháng)葛的衛生潔具、河北博野的涂料、遼寧太子河的防水卷材、安徽無(wú)為、河北寧晉的電線(xiàn)電纜等進(jìn)行“回頭看”檢查。