圍繞國辦發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩增長(cháng)調結構增效益的指導意見(jiàn)》，2016年建材行業(yè)著(zhù)力遏制經(jīng)濟增長(cháng)下行、效益下滑、推進(jìn)供給側結構性改革，在去產(chǎn)能、補短板、增效益方面做了大量的工作。 

　　

　　據最新發(fā)布的數據顯示，1~11月規模以上建材工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.7％，建材行業(yè)已經(jīng)顯現出總體趨穩態(tài)勢，需求保持平穩，特別是基建項目釋放效應對水泥等拉動(dòng)明顯；去產(chǎn)能成為行業(yè)自覺(jué)、不自覺(jué)的主動(dòng)行為，行業(yè)自律作用顯現；結構調整工作有推進(jìn)，兼并重組促進(jìn)市場(chǎng)格局重構，競爭環(huán)境有所改善。未來(lái)，建材工業(yè)將即由單一的建材制造業(yè)向建材服務(wù)業(yè)擴展，實(shí)現兩業(yè)并舉。 

　　

　　中國建材聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)喬龍德表示，2016年建材行業(yè)處于重要的轉折期、結構調整的轉型期、新的發(fā)展方向的選擇期、推進(jìn)供給側結構性改革的關(guān)鍵期，是縮短過(guò)剩與短缺共存周期的關(guān)鍵時(shí)期。建材行業(yè)在經(jīng)過(guò)跟隨、追趕國際領(lǐng)先水平的進(jìn)程時(shí)期后，開(kāi)始向前超越。下一步要進(jìn)一步統一思想、開(kāi)拓進(jìn)取、砥礪奮進(jìn)、敢于擔當，堅決打贏(yíng)供給側結構性改革攻堅戰。 

　　

　　     去產(chǎn)能成行業(yè)共識 

　　

　　     記者：建材工業(yè)曾經(jīng)是產(chǎn)能過(guò)剩的重災區，通過(guò)不懈的努力，水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)、主動(dòng)停產(chǎn)等成為常態(tài)，企業(yè)從消極對待、惡性競爭逐漸開(kāi)始了主動(dòng)應對、積極參與。為此，2016年建材工業(yè)做了哪些努力？ 

　　

　　 喬龍德：今年建材行業(yè)“去產(chǎn)能”辦公室成立，停止生產(chǎn)32.5復合硅酸鹽水泥生產(chǎn)的動(dòng)員大會(huì )召開(kāi)，是建材工業(yè)從以往的以需求側改變供給側，向以供給側引領(lǐng)需求側轉變的首次嘗試。 

　　

　　去產(chǎn)能，政府、行業(yè)、企業(yè)已經(jīng)形成合力，在市場(chǎng)需求沒(méi)有較大改變的情況下，建材行業(yè)實(shí)現了穩增長(cháng)的良好開(kāi)端。以水泥行業(yè)為例，去產(chǎn)能的效果在今年下半年已經(jīng)顯現，很多企業(yè)雖然產(chǎn)量比往年有所減少，但是利潤反而有所增長(cháng)。 

　　

　　未來(lái)，建材工業(yè)還將推出有力度的限制禁止新增產(chǎn)能的項目審查制度；將淘汰落后產(chǎn)能的政策規定轉換成各地政府的可操作、可實(shí)施的具體政策并推進(jìn)實(shí)施；爭取政府和行業(yè)自籌補貼資金，用于落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)。 

　　

　　     補短板培育新動(dòng)能 

　　

　　     記者：建材聯(lián)合會(huì )在提出去產(chǎn)能的同時(shí)，還提出了補短板。今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議在提出供給側結構性改革、振興實(shí)體經(jīng)濟的同時(shí)，還提出了要挖掘新動(dòng)能。在挖掘新動(dòng)能方面，建材工業(yè)有何進(jìn)展？ 

　　

　　     喬龍德：補短板建材工業(yè)要做好四個(gè)方面：第一，做好新興建材及高端產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)性強、成長(cháng)性好的項目和產(chǎn)品的研發(fā)與組織攻關(guān)。第二，加快已成熟的技術(shù)產(chǎn)品擴展應用領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)，加大推廣力度，進(jìn)而實(shí)現產(chǎn)業(yè)化、規?；?。第三，繼續開(kāi)發(fā)一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的高科技、高附加值產(chǎn)品進(jìn)入其他工業(yè)領(lǐng)域和進(jìn)入國家重點(diǎn)發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。第四，圍繞節能減排、綠色建材生產(chǎn)與應用，重點(diǎn)發(fā)展一批低能耗、無(wú)污染，滿(mǎn)足建筑業(yè)需要的綠色新型產(chǎn)品。 

　　

　　培育新動(dòng)能，在提升傳統產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，建材工業(yè)還要開(kāi)辟兩條新路徑。一是由單一的建材制造業(yè)向建材服務(wù)業(yè)擴展。建材聯(lián)合會(huì )編制了《加快與拓展建材服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，引導建材行業(yè)由建材制造轉向“建材制造+建材服務(wù)”的創(chuàng )新發(fā)展模式。建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展要立足建材制造業(yè)，服務(wù)建材制造業(yè)，又跨越建材制造業(yè)，形成覆蓋建材各領(lǐng)域和全產(chǎn)業(yè)鏈的、配套集成的全方位服務(wù)。 

　　

　　二是加快推進(jìn)“走出去”的步伐。中國建材行業(yè)的發(fā)展，總體上已經(jīng)達到世界先進(jìn)或領(lǐng)先的水平。爭取“十三五”末在國外的銷(xiāo)售收入達到8000億元人民幣。 

　　

　　目前，中國建材聯(lián)合會(huì )為促進(jìn)中國建材產(chǎn)業(yè)的對外投資與合作，從引領(lǐng)、協(xié)調、服務(wù)的角度做了大量工作，取得了實(shí)質(zhì)性的效果。我國建材工業(yè)的國際產(chǎn)能合作已經(jīng)由以產(chǎn)品為主向資本階段跨越，在境外建立建材專(zhuān)業(yè)園區的模式也進(jìn)一步帶動(dòng)建材企業(yè)出口產(chǎn)品和技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)到境外投資建廠(chǎng)。 

　　

　　據統計，目前中國建材工業(yè)已與世界130多個(gè)國家和地區保持著(zhù)多種形式的貿易往來(lái)，開(kāi)辟了產(chǎn)品出口、對外工程總承包、技術(shù)服務(wù)、勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開(kāi)放新格局。今年10月，中國建材國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟應運而生,推動(dòng)建材領(lǐng)域國際產(chǎn)能合作健康有序發(fā)展。 

　　

　　     重塑產(chǎn)業(yè)格局 

　　

　　     記者：2016年相對于其他行業(yè)，建材行業(yè)巨頭間的兼并重組運作頻頻，并從客觀(guān)上重塑了產(chǎn)業(yè)格局。建材工業(yè)做了哪些工作？ 

　　

　　 喬龍德：大企業(yè)的兼并重組是多方面因素促成。建材行業(yè)形成的中低端為主體的產(chǎn)業(yè)結構，其中一個(gè)主要的因素是優(yōu)質(zhì)的處于中高端的企業(yè)數量偏少、規模偏小，而低端產(chǎn)業(yè)企業(yè)數量較多。低端產(chǎn)能總體上技術(shù)裝備水平低，節能減排達標率低，資源能源利用率低。行業(yè)結構不合理，小企業(yè)太多是一個(gè)重要的原因，由此造成集中度低，行業(yè)缺乏凝聚力，自律效果差，無(wú)序競爭，行業(yè)協(xié)調工作難度大。 

　　

　　第一，致力爭取出臺企業(yè)兼并重組的優(yōu)惠政策和被兼并企業(yè)人員安置資金補貼政策，用政策牽動(dòng)，靠政策推動(dòng)。 

　　

　　第二，統一規劃，引導與協(xié)調結合，各行業(yè)按產(chǎn)業(yè)、區域做出兼并重組的導向目錄，鼓勵和支持大企業(yè)主動(dòng)承擔行業(yè)和社會(huì )責任，勇于擔當，勇于敢于吃虧，帶頭推進(jìn)兼并重組，“十三五”期間水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷三大產(chǎn)業(yè)企業(yè)數量要減少四分之一以上，前十家企業(yè)集中度分別達到80%、80%和60%。 

　　

　　第三，創(chuàng )新兼并重組模式，以區域為主推動(dòng)大企業(yè)兼并中小企業(yè)，大企業(yè)兼并大企業(yè)或相互重組，推行股權置換、控股并購、相互參股、相互產(chǎn)能置換，推廣混合所有制。