??根據《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》（國辦發(fā)﹝2016﹞81號）、《排污許可證管理暫行規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規定》)和《關(guān)于開(kāi)展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點(diǎn)城市高架源排污許可證管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行業(yè)通知》）要求，日前，北京市環(huán)境保護局辦公室發(fā)布《北京市環(huán)境保護局辦公室關(guān)于開(kāi)展火電、造紙行業(yè)和高架源排污許可證管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”）。

??《通知》指出，要在2017年6月30日前，完成火電、造紙行業(yè)企業(yè)及水泥、鋼鐵高架源排污許可證申請與核發(fā)工作，依證開(kāi)展環(huán)境監管執法。從2017年7月1日起，現有相關(guān)企業(yè)必須持證排污，并按規定建立自行監測、信息公開(kāi)、記錄臺賬及定期報告制度。

??《通知》指出發(fā)證范圍，北京市范圍內的以下企業(yè)，需要按要求申領(lǐng)排污許可證：

??1．《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標準》（GB 13223）適用范圍內火電機組所在企業(yè)，以及有自備電廠(chǎng)的企業(yè)，其中自備電廠(chǎng)所在企業(yè)僅包括適用以上標準的設施（蒸汽僅用于供熱且不發(fā)電的鍋爐除外）；

??2．所有制漿企業(yè)、造紙企業(yè)、漿紙聯(lián)合企業(yè)，以及列入2015年環(huán)境統計口徑范圍內的紙制品企業(yè)（其他應當納入排污許可管理的紙制品企業(yè)排污許可證核發(fā)工作最遲于2020年前完成）；

??3．含熟料生產(chǎn)工藝的水泥制造企業(yè)和獨立粉磨站企業(yè)。獨立粉磨站企業(yè)可以簡(jiǎn)化排污許可證內容和相應的自行監測、臺賬管理要求等；

??4．含有煉焦、燒結、球團、煉鐵、煉鋼、軋鋼等兩項及以上工序的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。

??2015年1月1日前建成投產(chǎn)的項目，要按照現有污染源管理，其余項目按照新增污染源管理。新增污染源環(huán)評文件及批復文件中與污染物排放相關(guān)的內容須納入排污許可證。要求北京市各區環(huán)保局要盡快開(kāi)展企業(yè)調查摸底，明確本轄區內排污許可證核發(fā)目標任務(wù)、實(shí)施計劃；2月25日前，主動(dòng)公開(kāi)申請時(shí)限、辦理部門(mén)、受理時(shí)間、受理地點(diǎn)及聯(lián)系方式、審批流程、申報材料等相關(guān)許可事項，依托全國排污許可證管理信息平臺開(kāi)展排污許可證的核發(fā)與管理工作。

??對已核發(fā)排污許可證的企業(yè)，各區環(huán)保局要將對企業(yè)廢水、廢氣排放環(huán)境監督管理要求集成到排污許可證執行情況的統一監管上，排污許可證執行情況是環(huán)境影響后評價(jià)中污染排放相關(guān)內容的重要依據。實(shí)施污染物排放總量控制時(shí)，排污許可證規定的許可排放量即為企業(yè)的污染物排放總量控制指標，總量核算應當采用排污許可證執行過(guò)程中的實(shí)際排放量。經(jīng)核定的企業(yè)排污許可證實(shí)際排放量是環(huán)保部門(mén)征收排污費、企業(yè)報送環(huán)境統計數據以及建立污染源排放清單的唯一依據。按照國家要求，及時(shí)調整和廢止與排污許可證規定不一致的污染排放數據核算方法。

??北京市各區環(huán)保局將針對行政區域內已核發(fā)排污許可證的企業(yè)制定監管計劃，盡早開(kāi)展排污許可證執行情況監督檢查，重點(diǎn)檢查公眾投訴多的企業(yè)；2017年下半年將對無(wú)證排污行為集中開(kāi)展監管執法。