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點(diǎn)面結合,為建材行業(yè)供給側改革發(fā)聲

發(fā)布時(shí)間:2017-03-30閱讀次數:來(lái)源:國建聯(lián)信認證中心

點(diǎn)面結合,為建材行業(yè)供給側改革發(fā)聲

摘要:
訪(fǎng)全國人大代表、中國建材蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院院長(cháng)、黨委書(shū)記彭壽 在安徽代表團的小組討論會(huì )上,記者見(jiàn)到了全國人大代表、中國建材蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院院長(cháng)、黨委書(shū)記彭壽,他依然精神充沛,十分健談。
  ——訪(fǎng)全國人大代表、中國建材蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院院長(cháng)、黨委書(shū)記彭壽    在安徽代表團的小組討論會(huì )上,記者見(jiàn)到了全國人大代表、中國建材蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院院長(cháng)、黨委書(shū)記彭壽,他依然精神充沛,十分健談。
  
  作為建材人,彭壽今年提的5個(gè)議案都與建材行業(yè)息息相關(guān)。如果說(shuō)供給側改革是一個(gè)面,那么去產(chǎn)能、大力發(fā)展綠色建筑、加快“一帶一路”國際產(chǎn)能合作、全面建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、加大對創(chuàng )新實(shí)體支持力度4個(gè)議案則是這一“面”上的幾個(gè)“點(diǎn)”。從某種意義上來(lái)說(shuō),他是在為建材乃至整個(gè)工業(yè)的轉型升級建言獻策。
  
  “我覺(jué)得化解產(chǎn)能過(guò)剩、發(fā)展綠色建材都是行業(yè)轉方式、調結構的重要舉措,包括發(fā)展戰略性產(chǎn)業(yè)和‘一帶一路’建設,這些都是圍繞著(zhù)行業(yè)的發(fā)展,圍繞著(zhù)國家的發(fā)展戰略展開(kāi)的,作為建材行業(yè)的人大代表,應該為行業(yè)發(fā)出呼聲、帶來(lái)民意?!迸韷巯虮緢笥浾弑硎?。
  
  淘汰落后產(chǎn)能要狠
  
  在彭壽看來(lái),當前,化解產(chǎn)能過(guò)剩取得了階段性成果,但要徹底解決產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)痼疾,還需要建立長(cháng)期、有效的常態(tài)化機制。
  
  所以,在今年的議案里,他建議國家在支持鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能的同時(shí),一并加大對水泥、玻璃行業(yè)去產(chǎn)能的政策支持,堅決淘汰32.5標號低端水泥,制定和完善更加嚴格的環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全標準,嚴查嚴辦違規行為,防止過(guò)剩產(chǎn)能反彈。
  
  “大企業(yè)整合市場(chǎng)是過(guò)剩產(chǎn)能退出的有效途徑?!迸韷劢ㄗh政府提供專(zhuān)項資金支持,重點(diǎn)扶持大企業(yè),由大企業(yè)承擔行業(yè)整合的重任,增加行業(yè)集中度,改善產(chǎn)能過(guò)剩,實(shí)現合理有序減產(chǎn)。
  
  另外,他還建議政府引導資金更多投向補短板、調結構、促創(chuàng )新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加大對轉型升級企業(yè)和高科技項目的支持力度,打造一批擁有高端技術(shù)、高端產(chǎn)品和知名品牌的領(lǐng)軍企業(yè)。
  
  彭壽認為,建材行業(yè)為國民經(jīng)濟做出了巨大的貢獻,但經(jīng)過(guò)多年的產(chǎn)業(yè)升級,卻仍被認為是高污染、高能耗、高排放的“三高行業(yè)”,之所以有這樣的認識,關(guān)鍵在于行業(yè)還有落后產(chǎn)能?!捌鋵?shí)我們的技術(shù)已經(jīng)可以完全解決‘三高’問(wèn)題。為什么大家對我們還有這樣的誤解,就是我們還有落后產(chǎn)能,所以我在議案里建議化解產(chǎn)能過(guò)剩,標準要狠、執行要得力并且長(cháng)時(shí)間地堅持下去,這樣才能把建材行業(yè)推上健康發(fā)展的軌道?!迸韷郾硎?。
  
  “綠色”與“智慧”帶來(lái)機遇
  
  推廣綠色建材、發(fā)展綠色建筑成為建材工業(yè)轉型升級的必由之路,不過(guò)目前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣綠色建材發(fā)展面臨著(zhù)很多問(wèn)題:一是應用范圍小,比例低。據初步估算,目前綠色建材僅占建筑業(yè)用材料的10%左右,產(chǎn)業(yè)規模僅為3500億元左右;二是標準規范不完善,現有產(chǎn)品標準體系多數沒(méi)有統籌考慮綠色要素指標。三是新型建材產(chǎn)品投入大,企業(yè)資金有限,發(fā)展動(dòng)力不足。
  
  
  彭壽認為,發(fā)展綠色建材重在規范,他建議住建部出臺綠色建材認定標準和認定制度,開(kāi)展能效審計,編制綠色建材產(chǎn)品目錄標準,以標準規范為抓手,對示范企業(yè)給予更大力度的資金支持,促進(jìn)綠色建材發(fā)展和應用。
  
  
  此外,他還建議設立發(fā)展新型建材、循環(huán)經(jīng)濟的專(zhuān)項資金,對綠色建材企業(yè)和綠色建筑項目給予補貼;明確強制實(shí)施綠色建筑標準的范圍,比如,明確規定新建建筑中綠色建筑的占比,加大Low-E玻璃、薄膜太陽(yáng)能電池、加能源5.0等綠色建材和綠色建筑的推廣力度,實(shí)現綠色建材在全社會(huì )的廣泛應用。
  
  今年兩會(huì ),彭壽提出的議案中有一項,似乎離建材行業(yè)很遙遠——關(guān)于全面建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)農業(yè)供給側結構性改革的建議。對于大家的疑惑,彭壽解釋道:“要加強智慧農業(yè)的投入,把智慧農業(yè)建設與農業(yè)現代化、新型城鎮化建設結合起來(lái),讓廣大的農民成為農業(yè)供給側改革的受益者,美麗中國必須要有美麗鄉村,我眼中的美麗鄉村是‘出門(mén)上工廠(chǎng),回家到家園’。理想中的鄉村必須要有完善的基礎設施,現代農業(yè)離不開(kāi)現代工業(yè)化的建設,智慧農業(yè)的發(fā)展也將支撐建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!?/div>
  
  事實(shí)上,近兩年來(lái),中國建材集團在智慧農業(yè)方面已邁出了步伐。目前,中國建材工程分別與山東省德州市、江蘇省泰州市、四川省眉山市、吉林省四平市、黑龍江省佳木斯市等地簽署了有關(guān)發(fā)展智慧農業(yè)的合作協(xié)議。中國建材將結合自身在高透超白玻璃等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)特長(cháng)、人才優(yōu)勢,探索公司轉型發(fā)展之路,致力于打造中國農業(yè)新的版圖,推動(dòng)中國農業(yè)向智能化、高端化方向發(fā)展。
  
  然而,現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目資金投入期長(cháng),效益回報慢,彭壽建議政府建立對園區的長(cháng)期扶持政策,重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節的智慧升級,建設“生產(chǎn)+加工+科技”的全產(chǎn)業(yè)鏈現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園;加大國內企業(yè)在與國外農業(yè)現代化園區合作的支持力度,扶持國內企業(yè)引進(jìn)國際前沿實(shí)用技術(shù)和高端裝備。
  
  另外,智慧農業(yè)園區的建設,需要搭建“互聯(lián)網(wǎng)+標準化+檢驗檢測”等一系列平臺,環(huán)節多、投資大,在這些領(lǐng)域,國內企業(yè)經(jīng)驗還不夠成熟,彭壽建議政府加大培育和支持力度,各部門(mén)聯(lián)動(dòng),努力實(shí)現我國農業(yè)的現代化、智能化、高端化。
  
  內外兼修方能行穩致遠
  
  建材行業(yè)要轉型升級,要緊緊抓住“一帶一路”的機遇,但是,在“一帶一路”國際產(chǎn)能合作的具體實(shí)踐中,還存在一些障礙。
  
  彭壽舉例:“全球90%以上的水泥裝備都來(lái)自我國,玻璃出口占全世界90%,建材行業(yè)的裝備和技術(shù)水平都達到了世界領(lǐng)先,可我們的企業(yè)開(kāi)展重大境外工程服務(wù)時(shí),資金短缺問(wèn)題時(shí)有發(fā)生?!?/div>
  
  因此,他建議設立“一帶一路”國際產(chǎn)能合作基金,加大對“一帶一路”企業(yè)的支持力度;加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重大項目的支持力度;各部委聯(lián)動(dòng),設立統一的協(xié)調平臺,提高跨境投資和產(chǎn)能合作的效率。
  
  “走出去”天地寬,而對于我國實(shí)體經(jīng)濟來(lái)說(shuō),挖掘企業(yè)、科研機構等創(chuàng )新實(shí)體的內生動(dòng)力也至關(guān)重要。
  
  “在國家推進(jìn)供給側結構性改革的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)是國家重大戰略需求的重要環(huán)節,也是我國轉型升級和結構調整的重要方向。而創(chuàng )新實(shí)體則成為推動(dòng)建設戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要推動(dòng)者和主導者?!迸韷壅f(shuō)。
  
  從一位研究玻璃的科研人員,擴展到工程項目,進(jìn)而涉足新能源、綠色房屋、智慧農業(yè)等領(lǐng)域,彭壽深深體會(huì )到了科技創(chuàng )新、成果轉化和產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要性,更深切明白創(chuàng )新實(shí)體在發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中存在的一些問(wèn)題和不足。比如,新興產(chǎn)業(yè)項目投入大、成果轉化周期長(cháng),企業(yè)融資能力有限,單靠企業(yè)現有資金開(kāi)展研發(fā)和成果轉化,往往難以支撐發(fā)展需要。
  
  他建議國家在加大科研投入和新興產(chǎn)業(yè)項目支持力度的同時(shí),按照抓住重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色,對關(guān)系國家重大戰略、產(chǎn)業(yè)安全和社會(huì )需求的戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目,給予更大力度的支持。
  
  此外,他還建議在戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)扶持優(yōu)勢企業(yè),實(shí)行差異化的政策、資金支持;建議政府設立支持創(chuàng )新實(shí)體發(fā)展國家重大戰略項目的專(zhuān)項資金平臺,為成果轉化和重大項目建設筑牢資金保障。
  
  任人大代表的這5年里,彭壽共提出了24個(gè)議案?!八械慕ㄗh都經(jīng)過(guò)了長(cháng)時(shí)間的思考和不斷的延續,在遇到新問(wèn)題的時(shí)候,會(huì )不斷賦予它新的內涵?!迸韷壅f(shuō)。
來(lái)源:中國建材信息總網(wǎng)
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