工信部副部長(cháng): 堅決防止增加水泥產(chǎn)能；研究禁止異地置換！

摘要:

7月13日上午，中國建筑材料聯(lián)合會(huì )喬龍德會(huì )長(cháng)一行向工業(yè)和信息化部王江平副部長(cháng)進(jìn)行專(zhuān)題匯報并取得了高度的一致。......

??日前，工業(yè)和信息化部副部長(cháng)王江平在會(huì )見(jiàn)中國建筑材料聯(lián)合會(huì )喬龍德會(huì )長(cháng)一行時(shí)表示，要認真推進(jìn)與執行《水泥平板玻璃產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》，要堅決防止通過(guò)置換產(chǎn)能來(lái)增加產(chǎn)能的現象，進(jìn)一步研究禁止產(chǎn)能異地置換，力爭所有產(chǎn)能置換項目召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，讓全社會(huì )監督。

??7月13日上午，中國建筑材料聯(lián)合會(huì )喬龍德會(huì )長(cháng)一行向工業(yè)和信息化部王江平副部長(cháng)進(jìn)行專(zhuān)題匯報并取得了高度的一致。會(huì )談圍繞建材行業(yè)去產(chǎn)能尚缺具體的金融政策支持和具體有效的辦法而尚未真正有效突破，水泥、平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換中又出現不認真按《水泥平板玻璃產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》執行進(jìn)而出現新增產(chǎn)能等問(wèn)題進(jìn)行了深入和廣泛的交流與討論。

??陳國慶副會(huì )長(cháng)首先代表中國建筑材料聯(lián)合會(huì )介紹了聯(lián)合會(huì )自身的基本情況和今年以來(lái)建材行業(yè)經(jīng)濟運行速度有所下降，效益繼續提升，產(chǎn)能仍有增加，產(chǎn)能利用率繼續下降以及產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡等問(wèn)題。特別是一些地方與企業(yè)對《水泥平板玻璃產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》的實(shí)施與執行存在不少問(wèn)題，出現了打著(zhù)產(chǎn)能置換的名義重復置換和擴大置換產(chǎn)能，阻礙和嚴重影響通過(guò)《實(shí)施辦法》去產(chǎn)能、優(yōu)化布局、優(yōu)化提升技術(shù)的初衷。為此，建議制定更加嚴謹嚴密的產(chǎn)能置換條件或實(shí)施細則，杜塞漏洞，防止打擦邊球，特別防止無(wú)效產(chǎn)能、已淘汰產(chǎn)能和多年已停產(chǎn)的落后產(chǎn)能混入置換。

??喬龍德會(huì )長(cháng)表示，中國建筑材料聯(lián)合會(huì )將落實(shí)好工信部委托開(kāi)展的水泥行業(yè)違規新增產(chǎn)能核查工作，目前已部署開(kāi)展了全國范圍的水泥新增產(chǎn)能核查。聯(lián)合會(huì )還將著(zhù)力推動(dòng)以“兩個(gè)二代”為代表的行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新步伐，為水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好準備。希望工信部進(jìn)一步幫助制定與推進(jìn)去產(chǎn)能安置職工補貼資金和進(jìn)一步落實(shí)國辦發(fā)[2016]34號文件的具體政策。

??王江平副部長(cháng)表示，通過(guò)交流、討論，對中國建筑材料聯(lián)合會(huì )的建議有了更全面的了解。建材行業(yè)特別是水泥行業(yè)目前產(chǎn)能集中度和利用率都不高，而且目前有些需求是一時(shí)的，不是常態(tài)化的狀態(tài)，不能以為目前經(jīng)濟效益有了增加問(wèn)題就已經(jīng)解決了，正像聯(lián)合會(huì )認識的去產(chǎn)能還沒(méi)有真正地去掉。對于行業(yè)關(guān)注的產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，王江平表示，《實(shí)施辦法》要認真推進(jìn)與執行，其應予認真總結和不斷完善，制定實(shí)施辦法的目的是進(jìn)一步實(shí)現去產(chǎn)能的目標，優(yōu)化布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。他表示要堅決防止通過(guò)置換產(chǎn)能來(lái)增加產(chǎn)能的現象，對聯(lián)合會(huì )所提建議要逐條進(jìn)行研究，“我認為你們提出的產(chǎn)能置換項目要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )各方參加的建議很好，讓全社會(huì )監督”；對于置換的產(chǎn)能要有幾條達標的指標、規定，真正實(shí)現置換后產(chǎn)能得到優(yōu)化；是不是可以異地置換大家再好好研究一下，再一步明確堅決防止利用產(chǎn)能置換政策打擦邊球，真正實(shí)現減量置換；積極研究利用財政金融支持去產(chǎn)能，通過(guò)市場(chǎng)手段有效化解產(chǎn)能過(guò)剩。最后王江平副部長(cháng)還希望中國建材聯(lián)合會(huì )組織建材行業(yè)加大裝配式建筑材料研究，在裝配式建筑發(fā)展方面共同配合；要根據國家“一帶一路”戰略，加快建材行業(yè)國際產(chǎn)能合作的進(jìn)程和步伐，同時(shí)要加強標準的創(chuàng )新和國際化步伐。

??喬龍德會(huì )長(cháng)表示，對工信部對建材工業(yè)的支持，對中國建筑材料聯(lián)合會(huì )提出的去產(chǎn)能?chē)栏癞a(chǎn)能置換，幫助用金融政策推動(dòng)去產(chǎn)能等都有了明確的要求表示十分感謝，并表示對裝配式建筑、“走出去”推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，標準國際化等工作一定認真落實(shí)。

??工信部原材料工業(yè)司副司長(cháng)潘愛(ài)華、副巡視員呂桂新，產(chǎn)業(yè)政策司調研員唐軍；中國水泥協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)崔星太、中國建筑材料聯(lián)合會(huì )結構調整與發(fā)展部主任潘東暉、信息與經(jīng)濟運行部主任孫星壽、去產(chǎn)能辦公室主任郝宇明等同志參加座談。