堯柏特種水泥總裁馬維平：嚴防產(chǎn)能“邊減邊增”

　　

　　堯柏特種水泥集團有限公司總裁馬維平

　　

　　國際上一般將產(chǎn)能利用率作為產(chǎn)能是否過(guò)剩的評價(jià)標準，供需平衡所對應的產(chǎn)能利用率一般在75%~90%之間。而我國水泥工業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，特別是近10年來(lái)的快速發(fā)展和提高，水泥行業(yè)的產(chǎn)能利用率近年來(lái)一直徘徊在65%~70%之間，以至于2015~2016年期間水泥行業(yè)一度陷入低谷，很多地區價(jià)格下跌至盈虧平衡點(diǎn)以下，產(chǎn)能處于嚴重過(guò)剩狀態(tài)。

　　

　　近年來(lái)，為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩增長(cháng)調結構增效益的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕34號）文件精神，實(shí)現水泥行業(yè)“十三五”期間的穩增長(cháng)、調結構、增效益的目標任務(wù)，為加快推進(jìn)行業(yè)去產(chǎn)能工作的總體部署和推進(jìn)，中國水泥協(xié)會(huì )制定了一系列措施，在行業(yè)大力推行行業(yè)自律及錯峰生產(chǎn)，取得了顯著(zhù)成效，行業(yè)狀況得到了有效控制。在此，我個(gè)人就未來(lái)水泥行業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路談一些拙見(jiàn)：

　　

　　 有效化解過(guò)剩產(chǎn)能

　　

　　可以從三個(gè)方面加強化解過(guò)剩產(chǎn)能的力度：

　　

　　一是鼓勵聯(lián)合重組，整合壓縮一批過(guò)剩產(chǎn)能，建議充分發(fā)揮大企業(yè)作用，由大企業(yè)整合市場(chǎng)，增加行業(yè)集中度，做到退而有序。聯(lián)合重組的目的是增加集中度，鼓勵大企業(yè)按區域形成市場(chǎng)核心利潤區，鼓勵大企業(yè)之間產(chǎn)能互換。同時(shí)建議對低水平的落后產(chǎn)能加大出清力度，徹底淘汰小立窯。

　　

　　二是提升高標號水泥的占比，壓縮甚至取消32.5水泥。當前國外32.5低標號水泥占比較小，而國內市場(chǎng)32.5水泥基本上占到了半壁江山，我們應當提升高標號水泥占比，根據中國國情壓縮甚至取消32.5水泥，走水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　

　　三是加強礦山、環(huán)保、能耗、安全等政策配合，迫使落后過(guò)剩產(chǎn)能自覺(jué)退出，進(jìn)一步加大水泥工廠(chǎng)智能化的改造，降低能耗，按照國家安全環(huán)保生態(tài)治理的要求，全面履行社會(huì )責任，以創(chuàng )新驅動(dòng)戰略引領(lǐng)行業(yè)持續穩健發(fā)展。

　　

　　 嚴禁新增產(chǎn)能再生

　　

　　水泥行業(yè)在全國各地都處于嚴重過(guò)剩狀態(tài)，必須嚴禁新建生產(chǎn)線(xiàn)，一定要防范好已化解的過(guò)剩產(chǎn)能“死灰復燃”，防止產(chǎn)能“邊減邊增”，更不能偷換概念，把“新建”改成“新增”。同時(shí)要進(jìn)一步嚴格治理項目手續不齊全的新增產(chǎn)能，要建立行業(yè)投訴舉報體系，強化社會(huì )公眾監督職能。

　　

　　積極按照中國建材聯(lián)合會(huì )、中國水泥協(xié)會(huì )提出的行業(yè)自律要求，做行業(yè)持續穩健發(fā)展的堅定支持者和擁護者。

　　

　　主動(dòng)踐行國家提出的綠色制造戰略，打造花園式工廠(chǎng)，嚴格落實(shí)國家有關(guān)環(huán)保政策法規，將環(huán)保放到各項工作的首位，嚴格執行區域錯峰生產(chǎn)政策，堅決抵制數據造假等行為，把環(huán)保管理提升到一個(gè)新高度。

　　

　　 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用重視媒體輿論監督和導向

　　

　　行業(yè)協(xié)會(huì )要將“不得違規投資新增產(chǎn)能項目”列入本地行業(yè)自律公約中，對違規建設項目，協(xié)會(huì )要聯(lián)合社會(huì )媒體進(jìn)行曝光。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì )要充分發(fā)揮“去產(chǎn)能”的組織協(xié)調作用，與政府主管部門(mén)配合，推動(dòng)相關(guān)政策措施出臺，組織大企業(yè)帶頭，落實(shí)去產(chǎn)能目標任務(wù)；要發(fā)揮協(xié)會(huì )組織在供給側結構性改革中的組織、協(xié)調、自律和統籌作用，加強誠信體系建設，促進(jìn)企業(yè)積極承擔社會(huì )責任，營(yíng)造競爭共贏(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　

　　總之，水泥行業(yè)當前供過(guò)于求的現狀短期內無(wú)法徹底改變，唯有在創(chuàng )新發(fā)展、智能制造、綠色制造等方面下功夫、花力氣，才能促進(jìn)我國水泥行業(yè)實(shí)現健康和可持續發(fā)展。