生產(chǎn)許可證制度改革將有新動(dòng)作

國務(wù)院新聞辦公室于2020年9月4日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，這次國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，透露了今年生產(chǎn)許可證制度改革的重點(diǎn)，一起來(lái)看：

記者:

我們注意到今年是連續第四年國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革的議題，想問(wèn)一下今年生產(chǎn)許可證制度改革的重點(diǎn)是什么？謝謝。

國家市場(chǎng)監督管理總局質(zhì)量監督司負責人 孫會(huì )川

好，謝謝記者朋友對生產(chǎn)許可證工作的關(guān)注。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度是1984年國務(wù)院批準實(shí)施的一項產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度，這項制度實(shí)施以來(lái)對保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟健康協(xié)調發(fā)展都發(fā)揮了重要的作用。

隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，生產(chǎn)許可證制度的改革也成為一項深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。自2017年以來(lái)，國務(wù)院每年都對生產(chǎn)許可證制度改革作出部署，經(jīng)過(guò)2017年、2018年、2019年連續三年的改革，實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品已經(jīng)由2017年的60類(lèi)壓減到目前的10類(lèi)，其中有5類(lèi)是由總局審批發(fā)證的。連續3年的壓減幅度達到83%，惠及企業(yè)達到兩萬(wàn)五千多家。

正像剛才這位記者朋友提到的，今年8月26日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議第四次對生產(chǎn)許可證制度改革作出部署，今年改革的主要任務(wù)是，將目前由總局審批發(fā)證的五類(lèi)產(chǎn)品，包括建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設備、人民幣鑒別儀、預應力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁全部下放到省級市場(chǎng)監管部門(mén)實(shí)施，市場(chǎng)監管總局不再審批任何工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

今年的許可證制度改革，一方面是要下放審批權限，另一方面是要求我們健全嚴格的質(zhì)量安全監管措施，加強監督指導，守住質(zhì)量安全底線(xiàn)，同時(shí)還要開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有關(guān)政策、標準、技術(shù)規范的宣傳解讀，加強對企業(yè)申辦許可證的指導，幫助企業(yè)便利取證。

今年的生產(chǎn)許可證制度改革，概括起來(lái)講集中體現了三個(gè)特點(diǎn)，一是簡(jiǎn)政放權做“減法”，下放許可證審批層級以后，企業(yè)申請許可證的效率進(jìn)一步提高，時(shí)間成本進(jìn)一步降低，取證更加便捷；二是加強監管做“加法”，通過(guò)加大質(zhì)量安全監管力度，強化企業(yè)質(zhì)量的主體責任；三是優(yōu)化服務(wù)做“乘法”，不斷提高生產(chǎn)許可證審批效能。

下一步，我們還將指導各地市場(chǎng)監管部門(mén)抓緊做好相關(guān)生產(chǎn)許可證審批的承接準備工作，確保接得住、接得穩。謝謝。