生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋: 確保今年6月底前啟動(dòng)上線(xiàn)全國碳交易

2月26日至27日，生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)黃潤秋赴湖北省、上海市調研碳市場(chǎng)建設工作。他強調，要把落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于我國新的碳達峰目標與碳中和愿景的重大宣示作為重要政治任務(wù)，從戰略全局認識和把握應對氣候變化目標任務(wù)，積極穩妥推進(jìn)全國碳排放權交易市場(chǎng)建設。

全國碳排放權交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國碳市場(chǎng)”）是落實(shí)我國二氧化碳排放達峰目標與碳中和愿景的核心政策工具之一。調研期間，黃潤秋先后前往湖北碳排放權交易中心和上海環(huán)境能源交易所，詳細詢(xún)問(wèn)兩省市試點(diǎn)碳市場(chǎng)的成交量、成交價(jià)格、覆蓋范圍、履約率等情況，實(shí)地調研全國碳排放權注冊登記系統和交易系統建設進(jìn)展，并與當地負責同志交流討論下一步工作安排。

黃潤秋指出，2020年9月以來(lái)，習近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論等國際會(huì )議上鄭重宣布我國碳達峰、碳中和等一系列中長(cháng)期目標和愿景并強調要堅決落實(shí)。十九屆五中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議都進(jìn)一步對做好碳達峰、碳中和工作提出明確要求。這些都充分表明了黨中央加快我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型、建設人與自然和諧共生現代化的堅定決心，體現了我國主動(dòng)承擔應對氣候變化國際責任、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的責任擔當。新的碳達峰目標與碳中和愿景的提出，有利于推動(dòng)經(jīng)濟結構綠色低碳轉型，減緩氣候變化帶來(lái)的不利影響，為推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展、可持續發(fā)展提供新契機，注入新動(dòng)力。

黃潤秋強調，建設全國碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重大制度創(chuàng )新。要進(jìn)一步提高政治站位，充分認識全國碳市場(chǎng)建設的重要意義，以高度的責任感和使命感，建設好、運行好全國碳市場(chǎng)，切實(shí)把碳達峰目標與碳中和愿景轉化為地方、部門(mén)和行業(yè)的實(shí)際行動(dòng)。

近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部從制度體系建設、基礎設施建設、數據報送和配額分配相關(guān)基礎工作、能力建設等方面加快推進(jìn)全國碳市場(chǎng)建設各項工作。2020年年底，生態(tài)環(huán)境部出臺《碳排放權交易管理辦法（試行）》，印發(fā)《2019-2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實(shí)施方案（發(fā)電行業(yè)）》，正式啟動(dòng)全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期。

黃潤秋強調，要高度重視全國碳排放權注冊登記系統和交易系統的建設和運行，加強保障，抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。一要科學(xué)合理設計，嚴格評估驗收，確保注冊登記和交易系統功能滿(mǎn)足需求、質(zhì)量安全可靠，保障全國碳市場(chǎng)實(shí)現平穩運行。二要建立工作機制，提高運行管理水平，明確工作流程，落實(shí)人員責任，強化廉政監督，做好系統運維管理。三要加強與聯(lián)建省市溝通協(xié)調，加快機構組建。湖北省和上海市作為注冊登記機構和交易機構建設牽頭單位，在機構成立前，先行開(kāi)展試點(diǎn)建設，分別做好注冊登記結算和交易管理工作。四要利用自身優(yōu)勢，深入開(kāi)展研究，分析交易規律，探索建立交易監管機制和風(fēng)險管理機制，并充分發(fā)揮試點(diǎn)作用，及時(shí)總結好的經(jīng)驗做法，推動(dòng)在更大范圍內實(shí)施。

黃潤秋特別叮囑兩省市同志，全國碳市場(chǎng)建設已經(jīng)到了最關(guān)鍵階段，要倒排工期，全面開(kāi)展對接測試，盡早實(shí)現系統運行，確保今年6月底前啟動(dòng)上線(xiàn)交易。

湖北省政府副省長(cháng)趙海山，上海市副市長(cháng)湯志平參加相關(guān)調研。

生態(tài)環(huán)境部總工程師張波參加調研。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳、氣候司，湖北省生態(tài)環(huán)境廳、上海市生態(tài)環(huán)境局負責同志參加調研。